北京将加快建立符合首都特点的房地产发展新模式。完善“市场+保障”住房供应体系，促进房地产市场平稳健康发展。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。优化房地产政策，推动商品房预售向现售平稳过渡。

这是北京市住房和城乡建设委员会党组成员、副主任、新闻发言人王鑫在今天举行的“2024 年高质量发展调研行”北京主题 采访活动启动式暨专场交流会上介绍的。

在住房和房地产方面，从市场和保障两端发力，多措并举满足居民合理住房需求，努力让人民群众住有所居、住有宜居。

王鑫表示，北京市住房城乡建设委针对房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，及时优化调整房地产政策，去年三季度以来，相继出台了“认房不认贷”、调整普宅标准、优化五环外限购等政策措施，取得良好效果。2024年“9·30”，又进一步实施了降低存量房贷利率、下调贷款首付比例、调减非京籍家庭购房条件等8项政策措施，更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

北京发布实施《北京市住房租赁条例》，加强住房租赁市场日常监管，推动短租政策落地，规范互联网平台经营，住房租赁市场规范健康发展。每年开展“毕业季”“返工季”惠民租房活动，有效解决新市民、青年人等群体“一张床、一间房、一套房”多层次、多样化租房需求。持续完善住房保障体系，扎实做好民生兜底保障，2021年-2023年，建设筹集保租房29.7万套(间)，竣工各类保障性住房26.9万套(间)，全市公租房备案家庭总体保障率升至74.16%。颁布实施《北京市物业管理条例》，持续推进突出问题专项治理，物业服务不标准不规范、收费存在乱象等群众诉求集中问题得到有效解决。

在城市建设方面，深入实施城市更新行动，人居环境持续改善，居民获得感、幸福感、安全感不断提升。

北京在全国率先发布《北京市城市更新条例》，不断完善配套政策，初步构建了城市更新制度体系的“四梁八柱”。我市作为住建部批城市更新试点通过验收。涌现出亮马河国际风情水岸、南中轴国际文化科技园等一批区域综合性更新项目，实施效果显著。

老旧小区改造惠民生暖民心，出台《北京市“十四五”时期老旧小区改造规划》，2021年-2023年，市属老旧小区改造新开工986个小区，完工565个小区。老楼加装电梯新开工2924部，完工1707部。老城平房院落完成申请式退租6226户。危旧楼房改造(简易楼腾退)启动约61.36万平方米。2021-2023年老旧低效楼宇更新改造面积共计约130万平方米。大力推进危房解危，全市危房数量较去年减少39%，完成全市273万幢自建房隐患排查工作，整治有隐患自建房近10万幢。

在建筑业发展方面，强化绿色低碳引领和科技创新赋能，深化建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，积极推动首都建筑业高质量发展。

北京发布实施《北京市建筑绿色发展条例》，印发实施建筑绿色发展奖励资金示范项目管理实施细则。发布实施《北京市“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》，2021年-2023年发布地方标准135部。印发了《北京市推动智能建造与新型建筑工业化协同发展的实施方案》，公布首批北京市智能建造创新中心11家、领军企业9家、产业基地4家、建筑产业互联网平台5家，累计完成BIM应用示范工程124项。

推进施工扬尘一体化综合监管，实施施工扬尘远程视频监控系统，开展“绿牌”工地创建，推行基坑气膜等控尘施工技术，绿色施工水平明显提升。扎实推进绿色建筑、装配式建筑发展，新建绿色建筑面积超过1亿平方米，新建装配式建筑约6208万平方米，新增超低能耗建筑84.9万平方米，完成既有居住建筑节能改造1437.42万平方米。

在促投资、稳经济方面，有效防范化解房地产市场风险，大力推动房地产开发和重点工程建设，努力实现扩消费、稳增长、惠民生、促发展，为首都经济高质量发展助力蓄能。

2021年-2023年，房价和房地产开发投资总体保持平稳，稳经济作用发挥明显。落实保交楼工作要求，加强预售商品住宅项目风险防范处置，按照“一项目一策”原则，在发挥专项借款效能、攻坚重点难点项目等方面精准发力，风险可控度明显提升。持续抓好“3个100”市级重点工程建设，2021年-2023年连续三年超额完成年度投资任务，支撑全市固定资产投资三成以上。搭建建筑业国际交流平台，每届中国国际服务贸易交易会期间均举办“工程咨询与建筑服务”专题展示，取得良好经济效果和社会效果。

谈到首都住房城乡建设领域下一步改革方向，王鑫表示，北京将加快建立符合首都特点的房地产发展新模式。完善“市场+保障”住房供应体系，促进房地产市场平稳健康发展。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。优化房地产政策，推动商品房预售向现售平稳过渡。打好“保交房”攻坚战。

北京将创新完善城市更新政策机制。健全城市更新工作综合协调机制，优化城市更新实施路径，再造城市更新审批管理服务体系，加大城市更新规划、土地、资金政策支持，建立可持续的城市更新模式。畅通民间投资渠道，发挥城市更新联盟作用，搭平台、推项目，更好调动市场主体积极性。鼓励引导具备条件的区域统筹实施城市更新，优化城市空间，完善城市功能，激发城市活力。

北京将以智能建造和绿色发展为抓手推动发展住建领域新质生产力。完善推动智能建造发展机制，充分发挥北京建筑绿色发展工作联席会议机制作用，全面组织、协调推进全市智能建造发展工作。推动智能建造技术成果转化，组建智能建造联盟，推进科技创新研发、技术交流与合作、知识产权保护、科技成果转化与应用等工作。推进完善《北京市建筑绿色发展条例》配套政策，抓好建筑绿色发展三年行动方案落实。

北京将统筹高质量发展和高水平安全。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，推进危大工程检查和企业动态核查。完善限额以下小型工程治理体系，实现能知能治。继续深入开展自建房专项整治工作。做好城镇房屋安全工作，推动危旧房智能化监测技术推广应用，推进房屋安全立法。

（来源：中新网）

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