关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告

财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2024年第16号为促进房地产市场平稳健康发展，现就相关税收政策公告如下：一、关于住房交易契税政策（一）对个人购买家庭住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。（二）对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已拥有一套住房的家庭购买的第二套住房。（三）纳税人申请享受税收优惠的，应当向主管税务机关提交家庭成员信息证明和购房所在地的房地产管理部门出具的纳税人家庭住房情况书面查询结果。具备部门信息共享条件的，纳税人可授权主管税务机关通过信息共享方式取得相关信息；不具备信息共享条件，且纳税人不能提交相关证明材料的，纳税人可按规定适用告知承诺制办理，报送相应的《税务证明事项告知承诺书》，并对承诺的真实性承担法律责任。（四）具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产管理部门制定。二、关于有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准后相关土地增值税、增值税政策（一）取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条项，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条，有关城市的具体执行标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定。具体执行标准公布后，税务机关新受理清算申报的项目，以及在具体执行标准公布前已受理清算申报但未出具清算审核结论的项目，按新公布的标准执行。具体执行标准公布前出具清算审核结论的项目，仍按原标准执行。（二）北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。《财政部 税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕3...

中国房地产报：重新认识和肯定房地产业的支柱地位

从全球来看，房地产业在绝大部分都是支柱产业。这不仅是因为它对GDP增长、财政收入和就业有着直接且巨大的支撑作用，更因以它为核心形成的绵长、复杂、交互影响的多层次、立体性产业链体系与资本流动在一国经济中占据着战略地位。房地产市场不仅承载着现代经济运行所需的基础条件——土地开发的功能，也提供了房地产这种人类更大宗的、直接占据现代社会财富价值七成以上商品的交易系统，更为科技创新提供了巨大而广泛的应用场景。1997年亚洲金融危机后，中国房地产业获得了较快发展，在多个国民经济发展规划和重要文件中，都承认了房地产业的支柱产业地位。但2016年后，因为房价上涨引起的舆论冲击以及实施紧缩性调控政策的需要，基本不再强调房地产业的支柱产业地位，相关文件也大多回避了这种说法，“去房地产化”的倾向非常明显。2021年以来，房地产市场持续调整，对国民经济造成严重拖累。在此背景下，重新讨论房地产的产业性质，肯定它对国民经济稳定、健康发展的支撑作用，不仅是认识经济规律和当前经济形势的需要，也对推动房地产市场“止跌回稳”，进而稳定中国经济有重大意义。一、支柱产业的基本含义与特征支柱产业是指在一国经济中占据重要地位，对国民经济起到重要支撑作用的产业。它不仅在GDP增长、就业、财政收入、技术进步等方面具有显著贡献，而且能够整合进而带动其他行业一起向前发展。支柱产业以及由其带动的产业体系的发展，通常表现为一国或一个地区经济增长的主要驱动力，对整个国民经济具备强大的辐射和带动效应。根据产业经济学的理论，支柱产业在经济发展中发挥着“发动机”作用。基于我的理解，支柱产业一般应具有如下五个特征：，贡献度高。支柱产业对一国GDP、财政收入、就业、出口收入等重要经济指标中的大多数，具有直接而且重要的贡献。第二，带动性强。支柱产业的另一个重要特征就是具有强大的“产业关联效应”。根据迈克尔·波特（Michael Porter）在《竞争优势》一书中提出的“钻石模型”理论，一个产业的发展能够通过供应链和产业链的联动带动相关行业，如基础设施、原材料和技术服务行业的发展。第三，资本需求大。大部分支柱产业表现为资本密集型行业，对土地...

契税减免利好楼市 房地产市场持续火热

近日，财政部等三部门发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（以下简称《公告》），加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求。政策发布个周末，楼市情况如何？来看记者的走访。像戎女士一样的置换客是税收新政后心思最活络的客群，因为卖和买，都能享受到政策。以上海宝山这家门店为例，这几天咨询的客户，改善二套占比达到了四分之三。简单来算，在买房环节的契税方面，对购买首套房的客户，契税税率并没有变化，但享受的面积标准从90平方米抬高到了140平方米，而对于二套房客户，则省钱更多。而在卖房环节的增值税部分，只要满2年以上的房源，一律不征收增值税，将为出售环节省下一笔不小的税费。新盘方面，记者走访深圳多个楼盘发现，现场看房氛围火热。这个新楼盘10月的销量已超过去年一年的销量，如今契税进一步减免，销售量有望进一步上升。在土地增值税方面，此次《公告》将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点，这将会缓解房企的财务压力，增加资金储备量。记者了解到，今年9月底以来，随着降息、降首付、降存量房贷利率等一系列利好政策先后发布，极大地刺激了南宁房地产市场销售。9月南宁新房成交面积25.24万平方米，10月新房成交面积达到36.64万平方米，环比上涨了49%。（来源：央广网）https://www.ershoufang.com/web/#/Hons/HomeIndex

房地产一揽子政策措施效果显现

统计局最新数据显示，10月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨，同比降幅趋稳，房地产市场预期有所改善。新建商品住宅中，7个城市价格环比上涨，上海领涨0.3%，太原、厦门等城市紧随其后。二手住宅方面，11个城市价格环比持平或上涨，北京以1.0%的涨幅居首。统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖介绍，9月26日中共中央政治局会议中强调“要促进房地产市场止跌回稳”，随后相关部门出台了一系列土地、财税、金融政策，有效提振了市场信心，活跃了市场交易。从销售看，前10个月新建商品房销售面积和销售金额同比降幅比前9个月分别收窄1.3个和1.8个百分点。月度改善幅度是今年以来更大的。得益于价格逐步企稳等带动，一线城市销售额10月份当月实现正增长，二手房交易明显改善。从价格情况看，房价回稳迹象初步显现。10月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市比上月增加4个，二手住宅环比上涨的城市比上月增加8个。一线城市新建商品住宅销售价格环比降幅收窄，二手房住宅价格环比由降转涨；二三线城市新建商品住宅和二手房住宅的销售价格环比降幅均出现不同程度收窄。这带动了房企资金流的改善，房地产开发企业本年到位资金同比降幅收窄。从预期看，房地产市场景气度改善。10月份房地产业商务活动指数和市场预期指数均有所回升，表明市场景气度和预期均有所改善。对70个大中城市房地产开发企业和中介机构的调查显示，预期未来半年新建商品住宅和二手房住宅销售价格保持稳定或上涨的受访者占比提高。政策层面，财政部、税务总局、住房城乡建设部联合发布公告，明确多项支持房地产市场发展的税收优惠政策。清华大学房地产研究中心主任吴璟认为，这次税收调整重点突出了对改善性购房需求的支持，进一步降低了居民家庭在购买面积相对较大的改善性住房时的税费负担。住房城乡建设部、财政部也部署了进一步做好城中村改造工作。按照通知要求，城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市，进一步扩大到了近300个地级及以上城市。中国城市规划设计研究院住房与住区研究所所长卢华翔认为，城中村改造带来刚性...

激活改善型住房需求 释放市场活力——财税支持房地产市场政策加速兑现

财政部、税务总局、住房城乡建设部近日发布公告，明确多项促进房地产市场平稳健康发展的相关税收政策。具体来看，包括加大住房交易环节契税优惠力度，降低土地增值税预征率下限，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策等。业内专家表示，上述多项促进房地产市场平稳健康发展的税收政策，对于购房者、房企均将产生实质性利好，通过降低购房者置业成本、缓解房企资金压力，有利于进一步稳定市场预期、提振购房者置业信心。契税新政将激发新房和二手房交易市场活力公告明确，对个人购买家庭住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。财政部、税务总局、住房城乡建设部有关部门负责人就上述政策答记者问表示，契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其它地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策，即调整后，在全国范围内，对个人购买家庭住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，此次政策变化之一，是过去只有购买90平方米及以下的房子，契税按1%征收，而现在购买90-140平方米的房子，只要是首套房，都可以按1%征收。对于一线城市来说，其税率可从3%下调到1%，其它城市税率从1.5%下调到1%。对于总价100万元的购房交易，一线城市契税从3万减少到1万；其它城市契税从1.5%下调到1%，下降了三分之一。政策变化之二，是对于140平方米以上的购房类型，契税税率调整为1.5%。对于一线城市来说，过去契税为3%，现在降低为1.5%，下降了二分之一。严跃进认为，契税下调影响重大，将直接激活中大户型房子的认购，尤其是90-140平方米、140平方米以上的住房。由于税费成本减少，对居民改善型住房的需求将得到提振。此外，利好一...

重庆在全国率先实施房地产“两久”项目处置攻坚行动 积极探索房地产优化存量

“现在重庆市把住房公积金个人更高贷款额度从50万元提高到80万元；前几天，又出台政策，对个人购买家庭住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税，而且还取消了限购、贷款利率也降低了不少……我们觉得现在是买房的好时机。”昨天，在大学城思贤路的象屿·未来宸光小区售楼部，记者遇到来看房的吴女士一家人。象屿·未来宸光小区复工开盘，引来不少看房买房的市民。停工项目 成功盘活吴女士告诉记者，他们一家现在住在江北石马河，家里的房子是两室一厅，住了20多年。去年儿子大学毕业，参加工作，就想买套大一点的新房，为他恋爱结婚创造条件。听说大学城这边房价比北区要便宜些，所以就决定到这边来看一下。吴女士一家看房的象屿·未来宸光小区位于高新区大学城重庆科技学院附近，原来被称为“林与麓”项目。该项目在2022年初因企业资金困难而停工，2023年以来，重庆高新区不断尝试银行融资、资产重组、股份收购等方式推进项目盘活；同时，市级相关部门对项目周边配套设施设计进行了优化升级，在市、区工作专班的共同努力下，该项目由中国企业500强、厦门市属国有企业象屿集团接手，今年5月正式复工，并于10月底开盘销售。象屿·未来宸光小区营销部负责人罗经理介绍，该项目占地面积9.76万平方米，总建筑体量17.57万平方米，目前在建的1号楼和4号楼主要是83—101平方米的8+1洋房，单价在12000—13000元，因为项目靠近轨道15号线和27号线车站，附近还有沙坪坝小学大学城校区、一中、八中等教育配套，所以复工开盘后，立即受到购房者的关注，开盘当天就接待了近千组客户，现在每逢周末售楼部都有不少来自高新区，以及沙坪坝、江北等地市民来看房选房，开盘至今已有20多组客户认筹交了定金。该项目的成功盘活，为全市通过国企收购民企股份盘活“两久”项目（久供未建和久建未完）提供了经验示范。健全机制 协同作战今年以来，市住房城乡建委发挥统筹作用，会同市规划自然资源局创新思路、出台政策，在全国率先实施房地产“两久”项目处置攻坚行动，截至10月底，全市累计处置“久供未建”面积966万平方米、“久建未完”项目70个，...

在香港买卖房地产基金再无需缴纳印花税

11月8日，香港特区政府在宪报刊登了《2024年印花税法例（杂项修订）条例草案》，旨在豁免房地产投资信托基金（REITs）股份或单位转让和期权庄家进行证券经销业务的印花税，并对无纸证券市场制度下的印花税征收安排进行修订。该条例草案预计将于本月20日提交立法会进行首读。此次政策调整的核心内容之一是豁免REITs股份或单位转让的印花税。根据现行的《印花税条例》，香港买卖房地产基金须缴纳印花税，买卖双方各需承担0.1%的税率。然而，在政策调整后，相关交易将无需再缴纳这笔费用。香港财库局局长许正宇在今年7月8日曾表示，计划在今年内向立法会提交条例草案，豁免REITs转让及期权庄家证券经销业务的印花税。据估计，此举将导致港府每年少收约10亿港元的印花税。香港此举是跟随国际主流市场的做法。在中国内地、日本、新加坡、美国等地，买卖房地产基金通常无需缴付印花税。香港证监会投资产品部执行董事蔡凤仪透露，有不少潜在发行REITs的公司与当局联系，但受到估值等因素影响，暂时未能成功发行REITs。这些公司都希望利率能有所回落。对于高利率环境对REITs发展的影响，港交所副行政总裁姚嘉仁指出，虽然高利率环境对REITs的发展带来了不利影响，但亚洲区有不少优质资源可以发展REITs。然而，企业对利用REITs作为融资工具的认知度还不高。他认为，香港未来应提供更多相关的人民币投资选项，以促进REITs市场的发展。港股市场上更大的房托基金——领展房地产投资信托基金（00823.HK）对香港特区政府的最新措施表示欢迎和支持。其新闻发言人表示，有关安排能够降低港股房托基金的交易成本，鼓励更多投资者参与，进一步提升流动性，有利于港股房托基金市场的长远发展。除了豁免印花税外，香港特区政府还将“开放式基金型公司及房地产投资信托基金资助计划”延长3年，自2024年5月10日起实施。根据该计划，获香港证监会认可并在香港联合交易所上市的合资格房托基金，其支付予香港服务提供者的合资格费用将获得70%的资助，上限为每只房托基金800万港元。此外，香港REITs投资市场今年还迎来了政策的“大礼包”。今年4月19日，中国证...

近17个月来 武汉二手房售价上涨

11月17日，武汉德佑兴馨国博中心店门前车位全满，骤降的气温也拦不住前来询价的客户。“10月中下旬开始，二手房市场热度持续走高，上个月仅二手房成交量就增加了一倍多。淡季变旺季，带看量同比增加70%以上，店里30多人都忙不过来。”门店负责人范江涛介绍，该店主要服务周边汉阳国博片区，以刚需、改善型刚需房源为主。“许多准备结婚或刚有小孩的‘90后’家庭，是这轮行情中的主力客群。”武汉贝壳平台数据显示，10月通过该平台成交的二手房单量环比上涨102.5%，并在进入11月后依旧保持增长。11月1日至10日，通过该平台成交的二手房总量环比上涨22.9%，其中11月3日成交量达354单，刷新平台今年二手房的单日成交纪录。范江涛还察觉到今年10月以来，卖房者的话语权正在提升。举例而言，门店在10月下旬联系一位此前基本已谈妥价格的房东时，他突然提出加价，还需要买方承担部分税费和中介费用。武汉国博新城一套面积在90平方米的刚需房源，目前挂牌价已比今年上半年上涨了近15%。“此前以价换量的走势下，不少卖房者为加快出手，会替购房者支付大部分过户费用，不过这些做法现在很难见到了。有些房东现已调高售价，准备再观望一番市场情况。”范江涛说。在光谷，武汉链家当代北辰优加店负责人付超迪同样感受到市场的变化。他介绍，近期门店成交量同比、环比均翻倍的同时，卖方对楼市的预期也在增强，光谷中心城区周边热度较高的房源，其挂牌价调高10万元至20万元的情况已不鲜见，甚至出现卖方产生惜售情绪、下架房源的现象。“有一些不急着置换房源的业主，他们跟随行情变化的积极性会更高，也更看重成交价格，对成交周期反而不太关心。周边较为成熟的社区配套和丰富的写字楼、园区，也为他们转向租赁市场提供了渠道。”11月15日，统计局发布2024年10月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。武汉二手住宅销售价格环比由上月下降0.4%转为上涨0.1%，为近17个月以来转涨。而武汉贝壳平台数据显示，10月平台涨价房源环比上涨37.4%，降价房源环比下降18.3%。业内人士分析，长期来看，在新房供应量持续增加和二手房挂牌房源充足的背景下，武汉二手...