数据透视房地产市场预期进一步改善 “收窄”“转涨”里看“回暖”

统计局11月15日发布的数据显示，10月份，70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨，同比降幅趋稳，房地产市场预期进一步改善。10月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.3个百分点。其中，上海和深圳分别上涨0.3%和0.1%，北京和广州均下降0.7%。一线城市二手住宅销售价格环比由上月下降1.2%转为上涨0.4%，为近13个月以来转涨。其中，北京、上海和深圳分别上涨1.0%、0.2%和0.7%，广州下降0.4%。10月份，二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.5%，降幅比上月收窄0.2个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.4%，降幅收窄0.5个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.5%，降幅收窄0.2个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.6%，降幅收窄0.3个百分点。从同比看，各线城市商品住宅销售价格同比降幅总体趋稳。此外，统计局对70个大中城市在10月开展的月度房价问卷调查显示，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比继续提升，房地产市场预期进一步改善。（来源：央广网）https://www.ershoufang.com/web/#/Hons/HomeIndex

城中村改造工作提速 货币化安置推动楼市回稳

据住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）11月15日消息，住建部、财政部近日联合印发通知，部署各地加快落实增量政策措施要求，进一步做好城中村改造工作，推动符合条件的项目尽快启动实施。具体而言，通知扩大了城中村改造政策的支持范围，推进了城中村改造货币化安置，并要求将城中村改造作为城市更新的重要内容，有力有序有效地推进。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次两部门联合印发通知，是从城市更新的角度加力推动增量政策落地见效的重要举措，也是下一阶段促进房地产市场止跌回稳、构建房地产发展新模式的重要抓手。增量政策落地10月17日，住建部部长倪虹在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上提出，通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。在介绍有关支持政策时，倪虹提到重点支持地级以上城市，开发性、政策性金融机构可以给予专项借款，允许地方发行政府专项债，给予税费优惠，商业银行根据项目评估可以发放商业贷款等5条主要政策。本次通知明确，地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目，均可纳入政策支持范围。城中村改造政策支持范围正式扩大，覆盖近300个地级及以上城市。通知还提出，这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持：纳入地方政府专项债券支持范围，开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款，适用有关税费优惠政策，鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等。明确落实了相关支持政策。中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，政策支持扩围后，将有更多城中村项目满足改造条件，有望加快推动新增100万套城中村改造和危旧房改造落地，对市场需求的带动也有望更快体现。开发性、政策性金融机构提供的城中村改造专项借款等资金支持也正在落地。11月4日，农业发展银行广东省分行向广州市黄埔区“五村七片”城中村改造项目发放专项借款1071万元，用于收购存量商品房用作村民安置房。佛山市南海区黄岐东秀城中村改造项目也于近日签订安置房回购协议，两家政策性银行将于近期发放购买安置房专项借款11.9亿元。“城中村改造专项借款近期成为各地推动城中村改造工作的重要内容之一。”上海...

关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告

财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2024年第16号为促进房地产市场平稳健康发展，现就相关税收政策公告如下：一、关于住房交易契税政策（一）对个人购买家庭住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。（二）对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已拥有一套住房的家庭购买的第二套住房。（三）纳税人申请享受税收优惠的，应当向主管税务机关提交家庭成员信息证明和购房所在地的房地产管理部门出具的纳税人家庭住房情况书面查询结果。具备部门信息共享条件的，纳税人可授权主管税务机关通过信息共享方式取得相关信息；不具备信息共享条件，且纳税人不能提交相关证明材料的，纳税人可按规定适用告知承诺制办理，报送相应的《税务证明事项告知承诺书》，并对承诺的真实性承担法律责任。（四）具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产管理部门制定。二、关于有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准后相关土地增值税、增值税政策（一）取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条项，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条，有关城市的具体执行标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定。具体执行标准公布后，税务机关新受理清算申报的项目，以及在具体执行标准公布前已受理清算申报但未出具清算审核结论的项目，按新公布的标准执行。具体执行标准公布前出具清算审核结论的项目，仍按原标准执行。（二）北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。《财政部 税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕3...

中国房地产报：重新认识和肯定房地产业的支柱地位

从全球来看，房地产业在绝大部分都是支柱产业。这不仅是因为它对GDP增长、财政收入和就业有着直接且巨大的支撑作用，更因以它为核心形成的绵长、复杂、交互影响的多层次、立体性产业链体系与资本流动在一国经济中占据着战略地位。房地产市场不仅承载着现代经济运行所需的基础条件——土地开发的功能，也提供了房地产这种人类更大宗的、直接占据现代社会财富价值七成以上商品的交易系统，更为科技创新提供了巨大而广泛的应用场景。1997年亚洲金融危机后，中国房地产业获得了较快发展，在多个国民经济发展规划和重要文件中，都承认了房地产业的支柱产业地位。但2016年后，因为房价上涨引起的舆论冲击以及实施紧缩性调控政策的需要，基本不再强调房地产业的支柱产业地位，相关文件也大多回避了这种说法，“去房地产化”的倾向非常明显。2021年以来，房地产市场持续调整，对国民经济造成严重拖累。在此背景下，重新讨论房地产的产业性质，肯定它对国民经济稳定、健康发展的支撑作用，不仅是认识经济规律和当前经济形势的需要，也对推动房地产市场“止跌回稳”，进而稳定中国经济有重大意义。一、支柱产业的基本含义与特征支柱产业是指在一国经济中占据重要地位，对国民经济起到重要支撑作用的产业。它不仅在GDP增长、就业、财政收入、技术进步等方面具有显著贡献，而且能够整合进而带动其他行业一起向前发展。支柱产业以及由其带动的产业体系的发展，通常表现为一国或一个地区经济增长的主要驱动力，对整个国民经济具备强大的辐射和带动效应。根据产业经济学的理论，支柱产业在经济发展中发挥着“发动机”作用。基于我的理解，支柱产业一般应具有如下五个特征：，贡献度高。支柱产业对一国GDP、财政收入、就业、出口收入等重要经济指标中的大多数，具有直接而且重要的贡献。第二，带动性强。支柱产业的另一个重要特征就是具有强大的“产业关联效应”。根据迈克尔·波特（Michael Porter）在《竞争优势》一书中提出的“钻石模型”理论，一个产业的发展能够通过供应链和产业链的联动带动相关行业，如基础设施、原材料和技术服务行业的发展。第三，资本需求大。大部分支柱产业表现为资本密集型行业，对土地...

契税减免利好楼市 房地产市场持续火热

近日，财政部等三部门发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（以下简称《公告》），加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求。政策发布个周末，楼市情况如何？来看记者的走访。像戎女士一样的置换客是税收新政后心思最活络的客群，因为卖和买，都能享受到政策。以上海宝山这家门店为例，这几天咨询的客户，改善二套占比达到了四分之三。简单来算，在买房环节的契税方面，对购买首套房的客户，契税税率并没有变化，但享受的面积标准从90平方米抬高到了140平方米，而对于二套房客户，则省钱更多。而在卖房环节的增值税部分，只要满2年以上的房源，一律不征收增值税，将为出售环节省下一笔不小的税费。新盘方面，记者走访深圳多个楼盘发现，现场看房氛围火热。这个新楼盘10月的销量已超过去年一年的销量，如今契税进一步减免，销售量有望进一步上升。在土地增值税方面，此次《公告》将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点，这将会缓解房企的财务压力，增加资金储备量。记者了解到，今年9月底以来，随着降息、降首付、降存量房贷利率等一系列利好政策先后发布，极大地刺激了南宁房地产市场销售。9月南宁新房成交面积25.24万平方米，10月新房成交面积达到36.64万平方米，环比上涨了49%。（来源：央广网）https://www.ershoufang.com/web/#/Hons/HomeIndex

房地产一揽子政策措施效果显现

统计局最新数据显示，10月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨，同比降幅趋稳，房地产市场预期有所改善。新建商品住宅中，7个城市价格环比上涨，上海领涨0.3%，太原、厦门等城市紧随其后。二手住宅方面，11个城市价格环比持平或上涨，北京以1.0%的涨幅居首。统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖介绍，9月26日中共中央政治局会议中强调“要促进房地产市场止跌回稳”，随后相关部门出台了一系列土地、财税、金融政策，有效提振了市场信心，活跃了市场交易。从销售看，前10个月新建商品房销售面积和销售金额同比降幅比前9个月分别收窄1.3个和1.8个百分点。月度改善幅度是今年以来更大的。得益于价格逐步企稳等带动，一线城市销售额10月份当月实现正增长，二手房交易明显改善。从价格情况看，房价回稳迹象初步显现。10月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市比上月增加4个，二手住宅环比上涨的城市比上月增加8个。一线城市新建商品住宅销售价格环比降幅收窄，二手房住宅价格环比由降转涨；二三线城市新建商品住宅和二手房住宅的销售价格环比降幅均出现不同程度收窄。这带动了房企资金流的改善，房地产开发企业本年到位资金同比降幅收窄。从预期看，房地产市场景气度改善。10月份房地产业商务活动指数和市场预期指数均有所回升，表明市场景气度和预期均有所改善。对70个大中城市房地产开发企业和中介机构的调查显示，预期未来半年新建商品住宅和二手房住宅销售价格保持稳定或上涨的受访者占比提高。政策层面，财政部、税务总局、住房城乡建设部联合发布公告，明确多项支持房地产市场发展的税收优惠政策。清华大学房地产研究中心主任吴璟认为，这次税收调整重点突出了对改善性购房需求的支持，进一步降低了居民家庭在购买面积相对较大的改善性住房时的税费负担。住房城乡建设部、财政部也部署了进一步做好城中村改造工作。按照通知要求，城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市，进一步扩大到了近300个地级及以上城市。中国城市规划设计研究院住房与住区研究所所长卢华翔认为，城中村改造带来刚性...

激活改善型住房需求 释放市场活力——财税支持房地产市场政策加速兑现

财政部、税务总局、住房城乡建设部近日发布公告，明确多项促进房地产市场平稳健康发展的相关税收政策。具体来看，包括加大住房交易环节契税优惠力度，降低土地增值税预征率下限，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策等。业内专家表示，上述多项促进房地产市场平稳健康发展的税收政策，对于购房者、房企均将产生实质性利好，通过降低购房者置业成本、缓解房企资金压力，有利于进一步稳定市场预期、提振购房者置业信心。契税新政将激发新房和二手房交易市场活力公告明确，对个人购买家庭住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。财政部、税务总局、住房城乡建设部有关部门负责人就上述政策答记者问表示，契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其它地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策，即调整后，在全国范围内，对个人购买家庭住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，此次政策变化之一，是过去只有购买90平方米及以下的房子，契税按1%征收，而现在购买90-140平方米的房子，只要是首套房，都可以按1%征收。对于一线城市来说，其税率可从3%下调到1%，其它城市税率从1.5%下调到1%。对于总价100万元的购房交易，一线城市契税从3万减少到1万；其它城市契税从1.5%下调到1%，下降了三分之一。政策变化之二，是对于140平方米以上的购房类型，契税税率调整为1.5%。对于一线城市来说，过去契税为3%，现在降低为1.5%，下降了二分之一。严跃进认为，契税下调影响重大，将直接激活中大户型房子的认购，尤其是90-140平方米、140平方米以上的住房。由于税费成本减少，对居民改善型住房的需求将得到提振。此外，利好一...

财政部关于提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算

财综〔2024〕48号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：　　按照资金管理办法和预算管理规定，现就提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的有关事宜通知如下：　　一、为进一步加快转移支付预算执行进度，提高地方预算编制的完整性，现提前下达你省（自治区、直辖市、计划单列市）2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金（见附件），项目代码10000013Z135080000028，列2025年政府收支分类科目1100258“住房保障共同财政事权转移支付收入”科目。　　二、该项资金待2025年预算年度开始后，按规定程序拨付使用，具体使用范围按照相关资金管理办法执行。2025年，中央财政城镇保障性安居工程补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。　　三、省级主管部门应于资金下达60日内，按程序将经省级财政部门确认后的区域绩效目标（计划任务）报中央主管部门，同时抄送财政部当地监管局。确定区域绩效目标时，应结合房地产市场形势和保障性安居工程实际需求，统筹考虑存量和增量，支持更多通过消化存量房的方式筹集保障性住房。　　中央主管部门应于30日内将审核后的区域绩效目标汇总报财政部。　　四、请你省（自治区、直辖市、计划单列市）按照全面实施预算绩效管理的要求，加强绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。　　附件：提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金分配表　　　　　　　财 政 部　　2024年10月31日附件：发布日期：2024年11月08日https://www.ershoufang.com/web/#/Hons/HomeIndex