国资收购存量房在多地铺开，收储扩围还有哪些难点？

国资收购存量商品房用作保障房，正在越来越多的城市铺开。9月12日消息显示，银川市正开展收购已建成存量商品房用作保障性住房房源工作，9月9日至28日在全市范围内征集已建成存量商品房，范围为银川市城区“绕城高速范围内”已建成未出售的整栋、整单元商品房(住宅和公寓)。据当地计划，今年银川市将筹集2764套保障性住房，以“租赁+配售”模式解决更多城镇低收入群体、青年人群的住房困难。无独有偶，9月9日消息显示，合肥安居集团拟开展收购已建成存量商品房用作配售型或配租型保障性住房工作，现向安徽省合肥市相应行政区域内征集已建成存量商品房。9月6日泰安市也发布了《关于征集已建成存量商品房用作保障性住房的公告》，由泰安市泰山置新房产管理有限公司作为收购主体，以合理价格(以同地段保障性住房重置价格为参考上限)，在主城区内征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。据市场机构不完全统计，目前全国已有超过30多个城市发布了征集房源的公告，超过60个城市表态支持国有企业收购存量商品房用作保障性住房。从目前各地公告内容看，存量房收购对房源的大小、房屋质量、配套资源等均有一定标准。比如银川要求：房源单套建筑面积不大于120平方米；项目整栋楼或整单元尚未出售，已完成竣工验收备案及登记，并取得商品房预售许可证，房屋权属清晰无纠纷且可交易；项目满足金融机构发放贷款要求；项目周边配套设施完善，交通便利，相关配套齐全等。合肥与此类似，房源形态方面，以整栋、整单元为主，可实现封闭管理。同时，按照“现房为主、精装优先”的标准，应为已办理竣工验收的现房，项目相关手续齐备，资产负债及法律关系清晰，可以办理不动产权证书，可以满足金融机构的贷款要求。收购房源还需满足区位交通便利、配套设施较为齐全，贴近区域发展核心片区等要求。收购价格方面，银川表示，收购价格以同地段保障性住房重置价格为参考上限，即划拨土地成本和建安成本相加不超过5%的利润，泰安标准也是如此。合肥存量商品房的收购价格，不超过同地段保障性住房重置价格，其中配租型保障性住房以专业机构评估价作为上限。配租、配售型保障房的筹集与建设，是涉及社会民生的长期工程。据华泰证券研...

自然资源部关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强资源节约工作的意见》，统筹推进城市地下空间合理开发利用，充分挖掘地下空间资源潜力，提高土地要素配置的精准性和利用效率，使优势地区有更大发展空间，增强城市综合承载能力,促进经济社会高质量发展，现就进一步探索推进城市地下空间开发利用提出以下意见。一、总体要求推进城市地下空间合理开发利用要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进城市地下空间资源优化配置和高效利用为目标，细化土地管理政策单元，强化规划引领、优化供应体系、加强产权保护、改进监测监管，建立健全城市地下空间开发利用政策体系，探索推进城市地下空间有序开发利用，为经济社会高质量发展提供空间支撑和要素保障。城市地下空间开发利用要遵循以下原则：因地制宜、有序开发。城市地下空间开发利用要与城市发展阶段、功能定位、空间布局相适应，充分考虑地质、水文等自然环境条件和环境保护、文物保护、防洪排涝抗震等要求，尽可能降低自然灾害风险，明确可开发利用和限制、禁止开发利用区域，合理确定开发利用时序。统筹规划、分类指导。地下空间要与地表、地上空间统筹规划，协调人防、交通、防洪排涝等相关规划，处理好相邻关系，在充分考虑安全的前提下，明确准入要求，实行分类指导。根据需要，依法设立地下空间国有建设用地使用权、地役权等，加强规划实施全过程监管。公共优先、复合利用。坚持把公共利益放在地下空间开发利用的首位，加强城市地下空间安全韧性建设要求，服务民生、平急两用、平战结合，实行竖向分层立体综合开发和横向空间连通开发，坚持安全环保，推进复合利用。政府引导、市场运作。强化政府引导，优化激励支持政策，注重发挥市场配置资源的作用，引导经营主体参与地下空间开发利用。利用5年左右的时间，推动具备地下空间开发利用自然条件，且开发利用需求较大、管理水平较高的重点城市地下空间规划体系更加完善，开发利用政策体系更加完备，开发利用规模持续扩大，开发利用过程更加安全，国土空间保障能力不断提升，为经济社会高质量发展和高水平...

激活房地产市场、完善新市民住房保障……保障房“以购代建”模式在多地落地

收购存量商品房用作保障房，也被称作“以购代建”。今年5月，全国切实做好保交房工作视频会议提出，商品房库存较多的城市，政府可按需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房，随后越来越多的城市开始表态支持国有企业收购存量商品房用作保障性住房。截至8月，已有30多个城市发布征集房源的公告。据市场机构不完全统计，截至8月，全国已有超过30多个城市发布了征集房源的公告，超过60个城市表态支持国有企业收购存量商品房用作保障性住房。什么样的房子可以被收购用作保障房？记者梳理30多个城市的房源公告后发现，各地都提出了针对性的条件。在房源方面，一般单套建筑面积要求在120平方米及以下；房源权属清晰且可交易，交通便利、配套完善，满足一定车位配比等。在收购价格方面，多数城市要求以同地段保障性住房重置价格作为参考上限，即在土地划拨成本和建安成本上加不超过5%的利润。同时，多地对收购房源的面积也有明确要求，按照配租型和配售型两种类型划定了标准，比如烟台的收储细则就要求，转为保障性租赁住房的，建筑面积要在70平方米以内。转为配售型保障性住房的，建筑面积以90平方米为主。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王瑞民表示，由国企代政府来收购一些房子作为保障房，一方面解决了老市民在住房升级过程中卖旧买新的问题，另一方面解决了新市民的住房保障问题，能够比较有效地激活房地产市场，同时也能够完善新市民的保障。记者注意到，由国企来收购未出售的新房，是各地政策实施过程中一种重要的模式。在福建福州，当地国企已收购9000多套商品房，这个月首批房屋将面向社会配租。在湖南长沙，则由市属国企征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。在广东惠州，则明确由政府选定的专业化国有企业作为收购主体，征集已建成未出售的商品房，以合理价格收购。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王瑞民表示，每个城市面临的实际情况是不一样的，人口流入的情况不同，存量房的分布也不同，这就导致了每个城市具体的收购政策和收购模式都是有差异的。这是一个因地制宜的举措，反映出我们现在的房地产政策更加精准、更加务实，更加贴合每个城市自己的实践。（来源：央...

高善文：房地产市场要完成三个过渡 供给侧还需更有力的支持举措

经济转型如同在高速公路上驾车转弯，需适时减速以确保安全并顺利完成转变。国投证券首席经济学家高善文在第六届外滩金融峰会上，借这一比喻探讨了当前国内经济总需求不足的两种不同解读及其对策建议。一种观点视当前的总需求疲软为转型必经的阵痛，是经济从依赖重工业和房地产向高端制造业、现代服务业转型过程中的自然阶段，主张接受暂时的低速增长。另一派观点则担忧总需求不足引发的价格水平下降和就业难题，特别是青年与大学生就业困难，认为应立即刺激总需求，恢复物价稳定和就业常态，同时将短期需求管理与长期结构转型区分开来。高善文指出，这两种观点的根本在于经济理念和分析方法的差异，而判断当前经济增长速度是否适配转型需求，需综合更多数据进行考量。他特别提到了近期消费开支的显著放缓，强调这是需要深入分析的新情况。关于房地产市场的讨论，高善文表示，过去两年房地产行业的调整对经济影响重大。他对比了中国房地产市场现状与80年代末日本的情况，认为虽有类似之处，但中国面临的挑战独特，主要体现在房地产开发模式向低周转、项目独立融资及增加现房销售的转变上。这些转型给房企带来了巨大资金压力，加之金融机构对房地产业的风险规避，使得行业调整之路更为艰难，进而拖累经济增长和地方财政。展望未来，高善文认为，刺激居住需求、降息等需求侧手段虽有一定效果，但解决房地产行业深层次问题还需更有力的供给侧改革。同时，考虑到中国作为全球制造业领头羊的地位，其内部的供需波动具有全球影响力，故在制定产业、宏观经济和税收政策时，应具备国际视野，旨在促进消费，因为消费是经济活动的目标，反映人们对美好生活的追求。经济转型与房地产市场的调整是中国面临的关键挑战，需要在确保转型平稳推进的同时，重视消费的拉动作用，实现经济的全面复苏与升级。（来源：财经）https://www.ershoufang.com/web/#/Hons/HomeIndex

专题回顾 | 典型城市房地产政务环境研究

导语一线城市政务管理大多更为严格，也拥有着更大的调整空间；二三线城市方面，成都、长沙量化评分结果相对宽松。研究视点当前房地产整体经营风险攀高，房地产行业调控基调持续宽松，为积极应对行业规模下行周期中的各方面挑战，地方主管部门在“稳市场”中的作用愈加重要。在2024年的二十届三中全会上，再次明确要充分赋予地方调控自主权，进一步落实因城施策，并完善房地产税收制度。在供地指标管理方面，也提出要建立“建设用地指标配置”与“常住人口增加”相协调的机制。从而优化土地管理，提升资源配置效率、充分释放市场潜力。为充分探析各城市房地产政务环境现状，本文从供地管理、控规限制、预征税率、盈利空间等四大维度进行研究，并结合城市库存和去化指标，为城市选择和地方政策优化提供相关参考。就典型城市政务环境的综评结果来看，一线城市政务管理大多更为严格，目前依旧执行限购，预征税率普遍偏高，平均得房率低于八成，地价房价比也远高于二三线城市平均。但与之相应的，也拥有着更大的调整空间，尤其是在预征税率、购房限制性政策等方面调整余地较大，此外在土地供应方面，一线城市的优质宅地热度仍远高于其他城市，适当控制供地规模和提升供地质量，仍可有效提升板块的市场发展预期。二三线城市方面，成都、长沙量化评分结果相对宽松，不仅房地价差较为充裕、供地计划规模也控制的较为理想，在规划限制方面也较为宽松，平均得房率均达到了82%以上，均排在典型城市前十，在高得房率项目的建设方面排在了典型城市前列。如成都的金沙清源里、阅天府，以及长沙的福天藏郡院子等项目，得房率可以达到90%以上乃至超过。郑州、泰州、中山等政务管控相对严格，平均得房率水平均相对较低，且地价房价比相对较高，并且在泰州、中山等房价不高的三四线城市，企业盈利空间更是明显承压。而郑州方面则是在2024年供地计划同比大增85%，在大部分城市去化存量、紧缩供地指标的情况下，仍然增加计划供地规模，掣肘地方市场预期恢复。对于库存高位、去化缓慢的城市，即便地方政府尽可能地出台了相关扶持性政策，也只能收获事倍功半的效果。典型如南京、宁波、常州等开盘去化率一成左右或更低的城市，在庞大的潜在库...

“金九”拍地忙 “以价换量”仍是主流

本周，正式迈入楼市的传统销售旺季“金九”阶段。对于正处于调整期的楼市而言，今年的“金九”行情是观察和影响后市走向的重要节点。对于广州市场而言，这个9月不仅是房企推新促销的节点，也是土地拍卖的“大月”，将有12宗宅地在9月竞拍，涉及到金融城、琶洲等中心区热点板块，其成交行情也将成为影响楼价甚至整个楼市预期的重要因素。房价数据出现积极变化部分城市出现触底反弹上周末，位于黄埔的旧改大盘中建海丝城开盘，成为“金九”前抢跑的代表性项目。一些小户型单位每平方米3.5万元左右的售价，再次拉低区域价格，而这种明显的“以价换量”策略效果不错，开售现场人气十足，项目报称首开收金10.8亿元，为近期去化较高项目之一。业内人士表示，对于一个规模大盘而言，这说明价格符合或者低于市场预期，筑底价格的出现就会推动市场的成交。当下，对房价的走势预期依然是影响置业意愿的关键因素。那么，这个“金九”对楼价的预期能够稳住吗？从目前新房市场价格来看，已出现降幅缩窄，结构性上涨的行情。根据中国房地产指数系统百城价格指数对全国100个城市新建、二手住宅销售市场的调查数据，8月，百城新建住宅平均价格为16461元/平方米，环比上涨0.11%，同比上涨1.76%，受部分城市优质改善项目入市带动，百城新建住宅价格环比结构性上涨。其中，一线城市新建住宅价格环比上涨0.27%，同比上涨3.41%。从广州市场来看，新房价格8月环比下跌0.11%，同比上涨0.44%。值得关注的是，根据纬房研究院、中国城市经济学会房地产专业委员会的监测数据，一二线城市8月上半月房价自2022年4季度以来疑似触底，其中广州及北京更为明显。绝大多数城市房价较更低点回升1-6个百分点。二线城市相对于一线城市，触底回升现象更为明显。除厦门外，其监测的其他样本城市普遍停止再创新低。大连、哈尔滨、天津等部分二线城市已经抹去了近三个月的跌幅。在近日万科举行的2024年中期业绩推介会上，万科董事会主席郁亮也表示，目前房价经过3年的调整，已经回落到相对比较合理的水平，新产品的性价比也得到了较大的提升，政策端对多样化住房需求的支持，也让买房变得更加容易。从供给侧来...

房企中报季里的盈利答案与未来方向

面对此轮地产行业大变局，无人能置身事外。据中指院监测数据，上半年，105家（剔除违约房企）A股和H股上市房企营业收入均值为115.91亿元，同比下降13.00%；净利润均值为1.45亿元，同比下降82.05%。其中约50家房企出现亏损，受市场需求疲软、房价进一步下行、市场竞争加剧等影响，房企销售去化受阻，“以价换量”成为去库存常用手段，进而导致营收规模增长动力不足、利润水平承压。需要指出的是，在行业大势之下，仍有包括华润、中海、保利、龙湖、绿城等少数企业实现盈利。纵观这些仍在盈利的房企，摆脱传统驱动路径，商业运营、代建市场、长租公寓等经营性收入占比提升，成为其“第二增长曲线”。行业阵痛期 超50%房企出现亏损今年上半年，房地产市场深度调整，市场供求关系发生重大变化，尽管政策面持续优化，但房地产行业依然处于筑底过程中，房企业绩普遍承压，盈利能力仍待修复。统计局数据显示，今年前7月，新建商品房销售面积为5.4亿平方米，同比下降18.6%，其中，新建住宅销售面积为4.5亿平方米，同比下降21.1%；1-7月，全国新建商品房销售额为5.3万亿元，同比下降24.3%，其中，新建住宅销售额为4.7万亿元，同比下降25.9%。与之而来的，则是亏损成了当前房企的普遍情况。据choice数据，93家房地产开发上市公司，42家出现亏损，若扣除非经常性损益，亏损企业达到了49家，占比53%。利润端的亏损，反映的是房地产周期的影响。2022年之前，行业内以规模论英雄，高价地频出，随着这些地块近两年进入结算周期，给不少房企的当期利润，带来不小压力。当然，也有部分房企保持了持续盈利，其中以国央企为主，也包括少数优质民营房企，如华润、中海、保利，以及龙湖、绿城等。具体来看，华润置地、中海地产为梯队，上半年归母净利润均在100亿元以上；第二梯队为保利发展、龙湖集团，归母净利润均超过50亿元，此外，绿城中国、新城控股等在上半年净利润均在10亿元以上。其中作为优质民营企业代表，上半年龙湖集团实现营业收入468.6亿元，股东应占溢利为58.7亿元，剔除公平值变动等影响后的股东应占核心溢利为47.5亿元。其中...

多地推出住房“以旧换新” 配套支持政策

9月3日，成都市房地产经纪协会宣布住房“以旧换新”活动加码，追加第二批新房项目及经纪机构。成都市房地产经纪协会表示，成都市住房“以旧换新”活动反响热烈，截至目前，活动报名超千人，项目的客户到访明显增加，二手房挂牌、成交量均有上涨。目前，住房“以旧换新”正在全国广泛铺开并取得初步成效。在此基础上，多地加码住房“以旧换新”，通过出台配套政策助力其进一步落地见效，其中不乏支持异地住房“以旧换新”、保留旧房学区等“新招”。加码住房“以旧换新”近期，多地加码住房“以旧换新”。8月30日发布的《重庆市住房和城乡建设委员会关于调整优化房地产交易政策的通知》，在此前“换新购”购房活动的基础上，将对住房“以旧换新”的购房补贴调整为“每套新购住房不低于总房款0.5%的补贴”，并鼓励各区加大补贴力度。以加大补贴力度、减免税费等形式出现的加码政策在各地并不鲜见。上海在商品住房“以旧换新”活动启动后印发的《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》中提出，对符合条件的“以旧换新”居民家庭，给予住房置换期间过渡租房、装修搬家等适度补贴；淮安发布的《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的意见》提到，对实施“以旧换新”的业主，在享受财政部、税务总局“以旧换新”个人所得税优惠政策基础上，再给予新购买一手住房所缴契税的购房补贴。中指研究院市场研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，整体来看，当前各地在推进住房“以旧换新”时加码各类配套政策，通过优化房贷利率、首付比例、补贴等政策进一步鼓励业主参与“以旧换新”，有助于降低购房、换房的成本及门槛，提升其参与“以旧换新”的积极性。创新政策支持在上述较为常见的配套政策外，部分地区在支持住房“以旧换新”的过程中推出“新招”，创新对住房“以旧换新”的政策支持。《无锡市梁溪城市发展集团有限公司商品房“以旧换新”3.0版公告》进一步扩大此前住房“以旧换新”活动范围，增加对苏州全市、常州全市等城市范围内存量二手商品住宅的收购。目前，仅有无锡市梁溪区及签署《湾区城市房地产市场联动合作框架协议》的11个大湾区城市支持异地住房“以旧换新”。南京等地则推出了参与住房“以旧...