契税新政实施月余 江苏17.7万户购房者减免契税32.45亿元

房产契税新政实施已有月余，江苏有多少购房者享受到优惠？楼市交易情况如何？江苏省税务局最新数据显示，截至目前，全省共有17.71万户次纳税人申报享受了契税税收优惠，累计减免契税32.45亿元，户均减免1.83余万元。根据政策，个人购买住房契税优惠政策的住房面积标准由原来的90平方米提高到140平方米，即对个人购买家庭或第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积140平方米以上的家庭住房减按1.5%缴纳契税，家庭第二套住房减按2%缴纳契税。该政策于2024年12月1日起正式施行。契税新政进一步促进了购房需求的释放。在南京市政务服务中心，记者看到房产交易与不动产登记窗口前一片忙碌，前来办理业务的市民络绎不绝。南京市民王先生告诉记者，“我购买了一套120平米的房子，今天过来办理房产证。根据新政能少交税1.5万元，还是很实惠的。”“契税新政实施以来，我们受理的不动产交易业务同比增长39%，环比增长25%。办理契税减免优惠的业务超8000笔，其中符合契税优惠扩围政策的业务占比超过47%。”税务总局南京市税务局第二税务分局征收三科副科长李一林介绍。从全省数据来看，购买140平方米及以下住房优惠政策减税27.38亿元，购买140平方米以上家庭首套住房和第二套住房优惠政策减免5.07亿元。为更好满足购房者办税需求，确保政策应享尽享，税务部门还联合房产、不动产等多部门运用电子大屏、政策展板、线上咨询等形式做好优惠政策推送，及时拟制并在税费申报窗口放置《个人购买住房契税政策调整告知书》等材料，让纳税人看得到、问得明。同时强化系统运维，保障线上不动产登记办理平台等系统的稳定，符合条件的纳税人线上办理可以直接享受契税优惠政策，系统将自动算出优惠后应交税额。（来源：扬子晚报 记者：徐晓风）https://www.ershoufang.com/web/#/Hons/HomeIndex

中国房地产市场2024总结 & 2025展望（下）

2025年强调实施更加积极有为的宏观政策，全方位扩大内需；持续用力推动房地产市场止跌回稳宏观经济方面，2024年前三季度，我国GDP同比增长4.8%，增速逐季放缓，经济运行面临挑战，9月26日，中央政治局召开非常规经济主题会议，明确指出要“有效落实存量政策，加力推出增量政策”，随后一揽子增量政策落地，带动经济明显回升，预计全年可实现5%左右增长目标。展望2025年，加征关税等限制措施或对我国出口造成拖累，宏观政策需加大逆周期调节力度提振国内消费与投资。12月，中央经济工作会议召开，强调“做好明年经济工作，…实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求…稳住楼市股市”,“要实施更加积极的财政政策。…要实施适度宽松的货币政策。”预计2025年各项逆周期政策力度将进一步加大，推动经济持续回升向好，同时更加积极有为的宏观政策也有利于实现房地产止跌回稳。房地产政策方面，9.26中央政治局会议定调要“促进房地产市场止跌回稳”，释放了明确的“稳地产”信号，市场迎来真正的政策拐点；12月9日，政治局会议提出“稳住楼市”，12月12日，中央经济工作会议强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，为2025年楼市定调，释放了更加坚定的稳楼市基调。9.26政策后，中央多部委相继落地稳地产“组合拳”，明确了促进房地产市场止跌回稳的“四个取消、四个降低、两个增加”以及收储存量商品房、盘活存量闲置土地等多项政策举措。各地优化政策也是应出尽出，截至目前，除个别核心城市仍保留了一定限制性政策外，全国大多数城市调控政策已经全面放开，当前政策环境已处于历史最宽松阶段，特别是需求端政策，涉及居民购房成本、购房门槛的房贷利率、交易税费、首付比例等均已降至历史更低水平。表：本轮周期政策环境与2014年周期对比资料来源：中指研究院综合整理中央层面，4月30日，中央政治局会议强调“要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益”，并提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”，这是自2015年中央经济工作会议后，在政治局会议中再度提出...

中国房地产市场2024总结 & 2025展望（上）

2024年，我国房地产市场整体仍呈现调整态势。前三季度新房销售同比下降明显，二手房“以价换量”带动市场保持一定活跃度，但9月市场出现降温。9.26政治局会议提出“要促进房地产市场止跌回稳”，释放了最强维稳信号，政策目标直指扭转行业基本面，为市场注入信心，四季度以来，核心城市市场出现明显升温。12月，政治局会议提出“稳住楼市”，中央经济工作会议强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，为2025年楼市定调，释放了更加坚定的稳楼市基调。展望2025年，政策加力有望带动预期修复，但房地产市场恢复仍面临诸多挑战，整体或仍处于筑底阶段，中性情形下，明年全国商品房销售面积预计下降约6%，市场销售的恢复节奏有赖于已出台政策的推进与落实，尤其是货币化安置100万套城中村改造、收储存量房等政策。同时，土地缩量、房企资金承压及较高库存下，短期开工投资下行态势难改，明年盘活存量闲置土地政策的实施进展，是推动市场进入新的循环、稳定投资开工的关键因素。（1）房价：1-11月百城二手房价格累计下跌6.77%，环比已连跌31个月，9.26新政后核心城市价格有所趋稳，11月深圳、成都等4城环比上涨，打破连续7个月百城二手房全跌局面，北上广环比跌幅亦明显收窄。1-11月，受部分优质改善型楼盘入市影响，百城新建住宅价格累计结构性上涨2.29%。（2）市场供求：2024年1-11月，全国商品房销售面积8.6亿平方米（全年预计9.7亿平方米），同比下降14.3%，商品房销售额8.5万亿元，同比下降19.2%，其中现房销售2.6亿平方米，同比增长19.4%，表现明显好于期房。重点城市方面，根据中指数据，1-11月重点100城新建商品住宅销售面积同比下降23%，重点30城二手房成交套数同比增长2.3%。全年来看，一季度新房销售面积同比下降45%，二手房同比下降21%；二季度在5.17利好政策带动下，新房销售面积同比降幅收窄至26%，二手房成交同比微增1%；三季度新房、二手房成交环比下降，9月底迎来大力度政策支持；9.26新政后，10-11月核心城市新房销售规模持续改善，11月30城二手房成交套数创近20个月新高。1...

自然资源部 发展和改革委员会 林业和草原局关于印发《自然资源要素

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团自然资源主管部门、发展和改革委员会、林业和草原局：为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实国务院有关促进产业结构调整和节约集约的要求，通过推动产业结构调整和优化升级，提高自然资源要素配置与利用效率，促进经济社会高质量发展，自然资源部、发展和改革委员会、林业和草原局结合《产业结构调整指导目录（2024年本）》（发展和改革委员会令第7号）和有关产业政策、自然资源开发利用政策，制定了《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（以下简称《目录》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。一、本通知的规定适用于开发利用土地、矿产、森林、草原、湿地、海域等自然资源的新建、扩建、改建的建设项目和活动。二、《目录》包含鼓励、限制和禁止三类事项。凡列入鼓励类的项目，在符合国土空间规划和用途管制的基础上，自然资源、投资管理和林草主管部门可优先提供要素保障、优先办理相关手续；凡列入限制类的项目，必须符合规定的条件或标准，方可办理相关手续；凡列入禁止类或者采用所列工艺技术、装备、规模的项目，不得办理相关手续。鼓励类、限制类和禁止类之外，且符合有关法律法规和政策规定的项目属于允许类，依法办理相关手续。三、建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫。新上建设项目首先要利用现有建设用地，严格控制建设占用耕地、林地、草地和湿地等。各地要严格按照《目录》有关要求，在建设项目批准、核准前或者备案前后，依法依规对建设项目用地事项进行审查，提出建设项目用地预审意见；除依据有关规定不需用地预审的情形外，没有预审意见或预审未通过的，不得批准或核准建设项目。四、各地要坚持底线原则，严格治理整顿当前土地市场中仍然存在的圈占土地、乱占滥用耕地等问题。针对养老地产、商业办公、文旅古镇、标准厂房等各类用地中存在的闲置浪费突出问题，要加强对土地供应、用地结构和时序、开发利用和价格变化等指标的分析研判，及时准确把握市场预期，从源头上防止盲目投资和低水平重复建设，切实提升国土空间资源利用效率。五、各地要注重适应性和差异性，在符合本《目录...

小微企业双创基地可获用地支持

近日，自然资源部、发展改革委、林业和草原局发布的《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》规定，重大项目、重点物流项目、小微企业创业创新基地等12类项目用地可在土地利用年度计划中优先安排或适当倾斜。《目录》规定，利用旧厂房、仓库提供符合全域旅游发展需要的旅游休闲服务；利用存量房产和土地资源发展新业态、创新商业模式、开展线上线下融合业务，以及建设电子商务快递物流项目；利用商业、办公、工业、仓储等存量房屋以及社区用房等创办养老机构等，可按原用途和权利类型使用土地利用。业内人士称，这意味着利用工业用地或商业用地发展这些产业的项目，可按原有类型使用土地，一般而言，土地出让价格相对更低。我国工业用地和商业用地所占比重较高。我国工业用地出让年限为50年，不少企业生命周期低于这一年限，可能出现企业因各种原因无法持续经营，持有的工业用地闲置的情况。此次政策创新，有助于盘活此类用地。一些项目被列入不得占用耕地，亦不得通过农用地转用、土地征收等变相占用耕地。自然资源部有关负责人表示，各地要坚持底线原则，严格治理整顿当前土地市场中仍然存在的圈占土地、乱占滥用耕地等问题。针对养老地产、商业办公、文旅古镇、标准厂房等各类用地中存在的闲置浪费突出问题，要加强对土地供应、用地结构和时序、开发利用和价格变化等指标的分析研判，及时准确把握市场预期，从源头防止盲目投资和低水平重复建设，提升国土空间资源利用效率。自然资源部有关负责人介绍，凡列入鼓励类的项目，在符合国土空间规划和用途管制的基础上，自然资源、投资管理和林草主管部门可优先提供要素保障、优先办理相关手续；凡列入限制类的项目，必须符合规定的条件或标准，方可办理相关手续；凡列入禁止类或者采用所列工艺技术、装备、规模的项目，不得办理相关手续。鼓励类、限制类和禁止类之外，且符合有关法律法规和政策规定的项目属于允许类，依法办理相关手续。（来源：经济日报 记者：黄晓芳）https://www.ershoufang.com/web/#/Hons/HomeIndex

2024年，从宏观政策释放强烈信号，到市场去库存提速，再到企业风险化解方案逐步落地，房地产行业呈现出止跌回稳势头。 这一年，政策应出尽出，首付比例降至历史更低水平，房贷利率调整至历史低位，住房交易环节税费优惠力度持续加大。与此同时，“白名单”项目贷款审批通过金额近4万亿元，保障房“以购代建”、收回存量土地等创新性政策迈出重要一步，开发商得以调整存货结构“腾笼换鸟”，努力完成保交付任务，加快债务重

2024年末，中央多次重要会议都对房地产行业做出相应部署。继中央经济工作会议后，近日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开，为2025年房地产发展定下基调。综合多次重要会议内容来看，“止跌回稳”将是2025年房地产工作的首要任务，需“持续用力推进”。在笔者看来，2025年房地产行业怎么干，谱好“稳市场”“稳主体”“稳预期”三部曲，对唱响“稳楼市”至关重要。，加力释放需求稳市场。当前，需求端政策以“组合拳”的形式持续松绑和刺激，效果已有所显现。2024年10月份和11月份，全国新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长，呈现止跌回稳势头。接下来，从中央到地方，各部门及各地有望协同施策，加大力度挖掘和有效激发潜在居住需求，主要从两大方面推进。一是要把各项存量政策坚决落实到位，预计进一步放松核心城市限购政策，降低公积金贷款利率等支持刚需及改善性需求的政策会加速上路；二是增量政策会加码落地，比如加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，充分释放新增购房需求。第二，着力改善供给稳主体。用足用好政策工具箱，改善供给端的核心逻辑是“严控增量、优化存量、提高质量”，两大着力点是消化存量房产和严控增量住房并行。在增量供应方面，严控商品房建设增量，以需定购、以需定建，增加保障性住房供给是施政方向，即以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡。在去库存方面，各地需在消化存量房产及土地等沉睡资产方面下功夫，这关乎能否稳住市场主体以及行业风险出清进程。笔者预计，2025年将多维度发力去楼市库存，减缓企业资金压力。一是完善存量商品房收储政策，在收购主体、收购价格和住房用途方面给予各地更多自主权；二是落实专项债收购存量闲置土地政策；三是多措并举盘活商办用房，存量商办用房转为租赁房或是重要方向；四是推进“白名单”融资协调机制，做好保交付增信心。第三，有力推动转型稳预期。当前，我国居民住房需求正从“有没有”转向“好不好”，旧模式难以为继，真正实现止跌回稳，让行业保持健康发展，需要转向新模式，这一路径已经愈发清晰。新模式是系统工程，包括建立“人房...

稳楼市 今年政策出台数量已达780余条 化债路 房企风险出清提速迎曙光

2024年，从宏观政策释放强烈信号，到市场去库存提速，再到企业风险化解方案逐步落地，房地产行业呈现出止跌回稳势头。这一年，政策应出尽出，首付比例降至历史更低水平，房贷利率调整至历史低位，住房交易环节税费优惠力度持续加大。与此同时，“白名单”项目贷款审批通过金额近4万亿元，保障房“以购代建”、收回存量土地等创新性政策迈出重要一步，开发商得以调整存货结构“腾笼换鸟”，努力完成保交付任务，加快债务重组，重回经营正轨。上海易居房地产研究院副院长严跃进向《证券日报》记者表示，当前，楼市长期库存压力犹在，但阶段性调整已基本完成，购房者信心正迎来实质性恢复，行业在重重挑战中迎来止跌回稳新势头。全年商品房销售额或达10万亿元2024年，房地产政策的力度和频率均。围绕“稳楼市”，一系列政策组合拳持续发力。据中指研究院监测，截至12月底，全年政策出台数量达780余条。政策与市场共振。10月份，上市房企“晒”出的成绩单显示，单月销售额环比增长基本在50%以上，亦有不少区域性房企抓住“限购”全面放松时机，区域销售额环比增长达3倍以上。临近年底，多个一线和二线城市优质项目开盘售罄，久违的“日光盘”再现，为房企年末“抢收”画上圆满句号。从全国层面来看，近日召开的全国住房城乡建设工作会议提及，10月份、11月份全国新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长，市场出现积极变化。“四季度以来，成交量增长的城市不断扩容。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，不管是新房还是二手房，一线城市还是二三线城市，中心区域还是外围区域，相应的市场需求都出现明显回升，呈现全面回暖趋势。回顾全年市场表现，楼市走出了一季度陷冰点、二季度有回暖、三季度回落、四季度现复苏的运行轨迹。基于此，中指研究院常务副院长黄瑜预计，2024年全国商品房销售面积有望达9.7亿平方米（商品住宅约8亿平方米），销售总额约9.4万亿元。中原地产首席分析师张大伟则持更为乐观的态度，他向《证券日报》记者表示，预计2024年商品房销售面积达10亿平方米，商品房销售额有望达到10万亿元。销售市场上行，让房企有了投资扩...

改革商品房销售制度 房地产发展新模式正在构建

12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议将“大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管”列为2025年重点抓好的工作之一。“会议明确提出要大力推进商品住房销售制度改革，也就意味着预售制度在2025年会有较大调整。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，调整方向既包括现房销售，也包括预售资金监管。推行现房销售作为推动构建房地产发展新模式的重要一环，现房销售目前正在多地得到有序推行。今年，深圳、郑州、太原等多个地方均出台政策，明确鼓励现房销售。太原市房产管理局等七部门11月底发布的《太原市房产管理局等部门关于印发太原市关于进一步促进房地产市场止跌回稳若干措施的通知》（以下简称《通知》）提出，探索在部分县（市、区）开展现房销售试点工作，对明确为现房销售的项目和企业在土地、融资、税收、公共资源配套等方面给予大力支持，推动商品房销售模式从预售向现售转变。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示，推行现房销售一方面能够让购房者“所见即所得”，保障购房体验，另一方面也能减轻保交房的压力，降低金融机构风险。“在现房销售模式下，房企需要更加合理地规划资金、优化项目设计等，更好提升运营能力及产品力。”中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，这有助于推动房企向精细化、高品质发展转型，助力行业高质量发展。当前，各地对推行现房销售的具体支持措施以税收优惠、金融支持为主，也有地区在土地出让环节推行现房销售改革。深圳公共资源交易中心今年9月初发布一则深圳市国有建设用地使用权出让公告，出让A219-0080号地块。在出让条件方面，该公告明确，出让宗地内的普通商品住房需全部实行现房销售。陈文静表示，预计在2025年将有更多城市采取试点的方式逐步开展现房销售。在政策方面，或进一步从供地条件、地块规划条件、相应资金支持等角度落地配套优化政策，有力有序推进现房销售。监管预售资金优化预售资金监管也是大力推进商品住房销售制度改革的重要方向。为促进房地产市场平稳健康发展，维护购房者合法权益，多地已经对商品房预售资金监管进行了强...