李宇嘉专栏丨加快构建房地产发展新模式 促进房地产平稳健康发展

李宇嘉（广东省住房政策研究中心首席研究员）中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于近日召开，会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。全会紧紧围绕推进中国式现代化，部署了进一步全面深化改革的主要任务和重大举措。在统筹发展与安全中，全会提出“落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”。防范化解房地产风险面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，不管是全面深化改革，还是推进中国式现代化，迫切需要一个平稳的环境。房地产市场规模大、牵涉面广，对宏观经济运行具有系统性影响且正在经历新旧模式转换“阵痛”，其稳定发展是关系中国式现代化行稳致远的重要基础。在供求关系发生重大变化的新形势下，在风险释放、市场下行压力下，突出“风险防范”是行业管理的主基调。值得注意的是，全会将防范房地产风险与地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险一起表述。为了更好化解房地产及相关风险处理，全会提出推进系统集成、制度建设，增强宏观政策取向一致性。针对房地产中短期风险突出，特别是多方风险交织，要增强宏观政策取向一致性，就需要告别各自为政的“一亩三分地”思维。在治理体系上形成系统集成。系统集成该怎么做呢？正在推进的白名单融资协调机制就是更好的例证，即加强金融和住建两个部门在房地产政策上的“一致性”。以房地产项目合规为“一致取向”，两个部门通力合作、双向奔赴，强化项目“推送—反馈”闭环机制和贷款“投放—使用—偿还”机制，促进两个管理部门政策上激励相容，着力于促使房地产项目满足“5+5”的标准化合规条件。这样，既实现住建部门对房地产监管的职能，也能满足房地产项目的合理融资，还能更大程度降低金融风险，这就是房地产行业治理体系和治理能力现代化。值得注意的是，尽管房地产供求关系逆转，部分城市或区域房地产产能过剩，但部分地方还想着如何卖地、如何刺激居民买房。本质上，这是错误的发展观、政绩观和考核体制作祟。必须从制度建设上着手。《决定》提出“完善推动高质量发展激励约束机制”，就是从制度上约束地方依赖旧模式，激励其发展新模式。近年来...

五矿地产：上半年录得合约销售额为32亿元

央广网北京7月26日消息（记者门庭婷）7月25日，五矿地产发布2024年1-6月物业销售简报。2024年上半年，五矿地产录得合约销售额为32亿元，合约总楼面面积约为16.6万平方米。2023年上半年，五矿地产录得合约销售额为70.6亿元，合约总楼面面积约为33万平方米。编辑:安垚七星机甲诚邀 (ershoufang.com)（房老二转载自央广网）

商品房预售制将渐进式改革 房地产税五年内不会全面来临

近日，新华社发布《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，其中关于房地产的部分，又一次引发了关于“房地产税”“预售制改革”等话题的讨论。　　房地产金融将有较大调整可能　　在房地产层面，《决定》提出完善“市场+保障”供给体系、充分赋权地方调控、改革融资及预售体系、完善税收制度等方面。从整体内容来看，关于房地产方面有五大重点内容：，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式；第二，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求；第三，支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准；第四，改革房地产开发融资方式和商品房预售制度；第五，完善房地产税收制度。　　易居研究院研究总监严跃进认为，“在当前房地产金融风险问题总体有效化解的基础上，预计今年和明年将是房地产金融政策的调整关键年，系统性政策将出台，对于房地产金融格局的调整有非常明显的作用，尤其是在融资和预售两个领域将有系统的大调整”。　　商品房预售制将渐进式改革　　关于房地产方面五大重点内容，讨论最多的仍旧是“改革商品房预售制度”和“房地产税收制度”以及“支持城乡居民多样化改善性住房需求”。　　首先，从房地产税收的现状来看，上海和重庆两个城市早在2011年就启动了房地产税试点改革。但是两者征收房地产税的对象不同。上海主要是针对有多套房、面积较大的家庭，重庆主要针对的是高端豪宅家庭。　　在“房地产税收制度”这一层面，试点说明给出了相对详细的分类定位，例如农村宅基地及其上的住房，不在征收之列；写字楼、商铺等非居住房产，继续按现行规定执行等等。　　中指研究院市场研究总监陈文静认为，中长期来看，房地产税相关立法和改革或仍将持续推进，但当前房地产市场处于深度调整阶段，房地产税的出台时机尚不成熟，预计短期房地产税出台预期较弱。　　沈视楼市主理人沈玮认为，五年内全面征收房地产税不会来临，不排除会有一些试点城市出来，而若干年后全面征收的房地产税也一定是温和、有序的。　　由于近几年烂尾楼事件频发，关于取消预售制的呼...

热点城市稳楼市政策 进一步优化

中国证券报记者 董添　　近期，包括长沙、贵阳、北京在内的多个楼市热点地区出台新一轮楼市新政，对房地产市场调控政策进一步优化。其中，以北京为代表的部分地区出台“以旧换新”相关政策，引发市场关注。　　多个热点城市出手　　近日，部分热点城市针对房地产市场出台了一系列新政。　　长沙市房屋交易管理中心日前印发《关于推行商品房销售管理清单制度的通知》，要求各房地产开发企业需进一步完善商品房销售现场的信息公示内容，通过实施销售管理清单制度，实现销售过程的透明化和规范化。销售管理清单包括房地产开发企业相关资质文件，在售商品房规划、施工相应文件，预售许可证、预售方案，商品房销售管理法律法规，商品房买卖合同文本，可售房源及一房一价表信息（非住宅项目可不公示），毛坯/全装修房交付标准，商品房配套情况及相关证明材料，房屋不利因素信息等。其中，房屋不利因素信息内容包括销售服务确认书、项目监督投诉方式、教育设施不确定信息、红线内不利因素、商品房公共区域差异以及标准户型和非标准户型差异公示、车位特别告知书等。　　贵州省贵阳市住房和城乡建设局网站7月18日消息，为加快构建房地产发展新模式，促进贵阳市房地产市场平稳健康发展，贵阳市住房和城乡建设局等6部门印发《进一步促进贵阳市房地产市场平稳健康发展若干措施》，涉及发放购房消费券、鼓励商品住房“以旧换新”、调整优化住房信贷政策、加强公积金贷款支持、全面推行“带押过户”、强化优质教育资源配置、丰富多元化产品供给、推进存量商品房去化、推进项目风险化解、推进存量土地去化、落实“白名单”政策、降低企业开发成本等12个方面，共20条措施。　　在此之前，7月3日，贵阳市住房公积金管理中心发布《关于阶段性提高住房公积金更高贷款额度的通知（征求意见稿）》，贵阳拟将住房公积金更高贷款额度提高至80万元。多子女家庭可在此基础上上浮20万元，即100万元。缴存人家庭在贵安新区购买自住住房的，住房公积金更高贷款额度可在上述基础上上浮20%，即非多子女家庭96万元、多子女家庭120万元。持有有效贵阳人才服务绿卡、筑才卡（高层次人才）、省级优才卡、省级高层次人才服务绿卡的缴存人，更高...

北京海淀：“一窗”办理、“速裁+速办”解决群众房产继承难题

不动产继承的申请人对继承登记业务、诉讼相关问题、环节模糊，经常会出现当事人分别向公证处、法院、不动产都提出申请，不仅让申请人感觉这是一件“繁事”“难事”，也会给相关部门造成一定程度的行政及审判资源浪费。为此，海淀区创新继承业务办理新模式，探索“非公证继承”模式、“不动产登记+公证”模式、“速裁+速办”模式，着力解决群众“头等大事”和“关键小事”。据介绍，海淀区推行了“不动产登记+公证”一站式办理模式，变“群众跑腿”为“部门跑腿、数据跑腿”，让群众办事实现最多跑一次。海淀区不动产登记中心与海淀法院共同设立全市“速裁+速办”、与国信公证处共同设立全市“不动产+公证”一站式办理流程，是办理继承业务的完整体系，为百姓提供“司法+行政”双引擎的惠民利民工作质效。此前，市民在办理继承公证时，需要先到公证处递交材料，取得公证书后，还要到不动产登记大厅申请不动产转移登记，领取不动产权证书。2023年5月，海淀区不动产登记中心通过公开招投标确认公证机构，由公证机构进驻海淀区不动产登记中心为办事群众提供继承权公证服务，设立“继承业务”专窗，为群众提供“不动产登记+公证”服务。自2023年6月1日起，市民可享受海淀区域内不动产继承“一站式”免费公证服务。有办理继承业务需求的群众，由咨询台引导至继承专窗，由登记人员与公证员共同负责咨询和材料接收，如申请人提交的申请材料符合继承权公证程序相关要求，直接由公证员为办事群众按照公证程序办理继承权公证，并将继承权公证书移交海淀区不动产登记中心，为申请人办理继承权不动产转移登记，并领取不动产权证书。如申请人不符合继承权公证办理条件或申请人不愿意选择办理继承公证，则由海淀区不动产登记中心工作人员按照非公证继承程序办理登记业务。在登记大厅即可完成继承权登记咨询、办理、领取不动产权证全流程，为群众节省时间、经济成本。截至今年5月31日，共办理837件，基本满足了所有办事群众的办理需求。在实际操作过程中，还存在申请人无法获取部分证明材料，或部分继承人失联等原因造成不符合继承公证程序及非公证继承程序的继承登记申请。为此，北京市规划和自然资源委员会海淀分局经与海淀区...

江苏省上半年房地产开发投资下降9.5%

新京报财经讯 7月24日，江苏省统计局与统计局江苏调查总队发布江苏省上半年经济运行数据显示，全省固定资产投资同比增长3.7%。分领域看，基础设施投资同比增长11.2%，房地产开发投资下降9.5%。民间投资同比增长6.2%。分产业看，产业投资同比增长61.0%；第二产业投资增长14.6%，其中工业投资增长14.6%；第三产业投资下降5.8%。制造业投资增长12.6%，增速高于全部投资8.9个百分点；其中，电气机械和器材制造业、通用设备制造业、汽车制造业、金属制品业投资分别增长12.9%、29.1%、17.0%、26.3%。编辑 陈维城校对 卢茜七星机甲诚邀 (ershoufang.com)(来源：房老二转载自新京报）

商品房预售制度，怎么改？丨2024房地产改革观察·纵横谈

下一步会鼓励现售房开发，还会从土地出让、规划报建、融资和交付等方面出台扶持政策。商品房销售从预售向现售转型，也是房地产新的开发模式。于帅卿/发自北京商品房预售制度改革，再次成为热议话题。7月21日，新华社受权发布《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。其中提到，改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。这一改革预期引发市场关注。商品房预售制度起源于香港。上世纪90年代，在内地城镇化进程初期，商品房供给出现短缺现象，借鉴香港的“卖楼花模式”，内地逐渐开始预售模式试点。1983年，深圳率先开始商品房预售试点，1986年上海跟进；1994年，正式在法律层面确认了商品房预售制度。该模式提出楼房在建成之前进行销售，同时将每层住宅按单元进行单独销售，这样不仅有利于增加住房供给，亦降低了商品房购买门槛，推动房地产行业快速发展。值得关注的是，在预售制度下，购房者需要先缴纳购房首付并进行按揭还款，项目竣工后才可以收房，但自内地预售制推行以来，商品房项目不能顺利交付的问题时有发生，虽然各地对开发企业预售资金等方面进行了监管约束，但仍有部分购房者的权益没有完全得到保障。现房销售呼声渐起。在这一模式下，购房者可以在购房前直接查看房屋实物，降低购房风险，更好地保障购房者权益。相比于预售制，现房销售更符合大众对商品房销售的期望。2023年1月，全国住房和城乡建设工作会议就曾指出，“有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。”事实上，近年来，部分省市陆续进行商品房现房销售试点工作，积累相关经验，北京市、福州市、绍兴市及山东省、河南省、安徽省、四川省等均提出支持有条件的城市开展商品房现售试点。其实，我国对于现房销售尝试从未止步。早在2005年，央行发布的《2004年中国房地产金融报告》中就提出过“考虑取消房屋预售制度”，2010年，南宁市成为全国取消房地产商品房预售制度的试点城市，后政策未能落地；此后，南京、苏州等城市推出要求现房销售的地块。2020年3月，海南要求全面实行现房销售；山东也在《山东住建事业发展“十四五”规划...

中铁房地产集团东北有限公司长春项目组组织开展消防安全专项检查

为深刻吸取近期全国各地多起火灾事故教训，进一步加强住宅小区消防安全治理工作，防范消防安全事故，近日，中铁房地产集团东北有限公司长春项目组开展已交付园区、在建项目消防安全运行及管理专项检查，重点对消防安全隐患进行排查，督促物业公司切实落实安全责任制度，切实保障人民群众生命财产安全。开展检查前，长春项目组执行总经理王锋组织物业公司管理人员，项目组综合条线、客服条线、工程条线、设计条线等条线负责人召开动员部署会。王锋强调，各条线负责人带队的排查人员要提高政治站位，充分认识到消防安全的重要性，将此次专项检查作为一项政治任务来抓，要全面排查，不留死角，形成水印图片文档，呈现排查效果。物业公司及施工单位对发现的安全隐患要立即整改，确保隐患清零。各责任单位要切实履行消防安全检查日常管理责任，形成常态化、制度化的管理模式，并加强日常防火演练，确保在遇到紧急情况时能够迅速响应，有效处置。此次消防隐患排查主要针对消防设施设备的完好性，确保消防栓、灭火器、报警系统等能够正常使用；消防通道的畅通性，检查是否存在占用、堵塞消防通道的行为；施工工地的临时用电、用火安全，防止因违规操作引发的火灾；物业公司服务区域的消防安全管理，包括日常巡查、应急演练情况；居民消防安全意识的普及和提升，通过宣传教育增强居民的自防自救能力。经过为期两周的消防安全排查以及责任单位整改，各项目进一步强化了安全管理，提升了应急处置能力，夯实了火灾防控基础。长春项目组将继续秉承“以人为本安全发展”的理念，不断加强安全管理，确保每一项工程、每一个项目都能达到消防安全标准，并积极呼吁广大居民积极参与到消防安全工作中来，共同营造一个安全、和谐的生活环境。（来源：房老二转载于中国网）